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亚博娱乐客户端保险先行支付制度现状值得深思
作者:张士谦 来源:www.ft22.com 发布时间:12-06-30 19:49:00 浏览量:

??? 2011年7月1日实施的《社会保险法》,出现亚博娱乐客户端保险先行支付制度,即单位没有参加亚博娱乐客户端保险的,职工发生亚博娱乐客户端后,用人单位不承担亚博娱乐客户端保险待遇的,由亚博娱乐客户端保险基金先行向亚博娱乐客户端职工支付亚博娱乐客户端待遇的制度,这被认为是亚博娱乐客户端劳动者保护史上的里程碑,政策一出,一片哗然。

??? 日前,北京义联劳动法律援助与研究中心发布了《亚博娱乐客户端保险待遇先行支付制度2011年~2012年实施情况调研报告》,先了解统计的数据。

1、浙江宁波、温州,山东淄博,云南丽江4个城市的人社部门受理了亚博娱乐客户端保险待遇先行支付申请,宁波和淄博已分别向申请人先行支付了99200元和55860元亚博娱乐客户端待遇。威海市、厦门市、河池市还出台了针对亚博娱乐客户端保险待遇先行支付的实施细则。
亚博娱乐客户端 2、目前表示可以接受亚博娱乐客户端保险待遇先行支付申请的城市仅有28个,占11.4%;明确表示“不可以”申请的城市则多达190个,比例高达77.2%。此外,超过一成的城市表示“不确定”、“不知道”等。仅有9个城市出台了有关亚博娱乐客户端保险先行支付的实施细则,占4.4%。高达88.3%的城市,明确表示没有实施细则。 3、78.6%的亚博娱乐客户端劳动者表示没有听说过《社会保险法》,91.8%的亚博娱乐客户端劳动者根本不知道先行支付制度。
4、对9个城市的人社部门进行实地走访后发现,有8个从未在办事大厅的宣传栏贴出先行支付制度的规定,有1个表示“以前贴过,但因时间久远所以撤下了”。对网站的调查显示,在277个有官方网页的地级市人社部门中,仅有13.7%的城市在网站上贴出了《社会保险基金先行支付暂行办法》。
法律实施近一年来,这一制度落实程度很低,配套建设不到位,很多未参保亚博娱乐客户端劳动者救治和生活陷入了困境。

??? ?一个国家的法治程度,不仅体现在立法上,更体现在法律的落实上。一部关系亿万劳动者切身利益的制度,立法一年多,执行者少的可怜。问其原因,我们听到执法部门更多的还是“实施细则”不完善。
亚博娱乐客户端赔偿法律网在从事亚博娱乐客户端、职业病维权过程中,多个案例向社保经办机构申请过亚博娱乐客户端保险先行支付,这些经办机构更多的担心,一是、亚博娱乐客户端保险基金支付没有参加亚博娱乐客户端保险的职工的亚博娱乐客户端待遇,会使基金里的钱大量外流,给自己收支平衡的职责带来压力;二是、亚博娱乐客户端保险基金先行支付亚博娱乐客户端待遇后,恐难向用人单位追偿。

???? 《社会保险法》出台之后,确实有人质疑这项制度可能无法准确落实。考虑到缺少实施细则,操作性不强,于是出台了相应的《社会保险法实施条例》、《社会保险基金先行支付暂行办法》以保证这项制度的实施,所以,并非现在没有实施细则。制度实施到这种地步,值得深思。




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